Compania Nationala de Investitii Rutiere (CNIR) este pregatita sa semneze contractul pentru constructia tronsonului 4 al Autostrazii A8 Targu Neamt (Motca) – Iasi – Ungheni cu firma italiana Itinera S.p.A., in ciuda faptului ca aceasta a fost sanctionata in Italia pentru participarea la o intelegere anticoncurentiala intr-o procedura de achizitie publica.
Decizia vine dupa ce Consiliul National pentru Solutionarea Contestatiilor (CNSC) a respins contestatiile formulate de constructori romani impotriva rezultatului licitatiei pentru proiectarea si executia tronsonului 4 DN24 (Iasi) – Vama (Pod peste Prut), ultimul segment al Autostrazii Unirii care face legatura cu Republica Moldova.
Contractul, finantat prin Programul SAFE, are o valoare de ordinul sutelor de milioane de euro si prevede o durata de implementare de 46 de luni, dintre care 10 luni sunt rezervate proiectarii, iar 36 de luni executiei lucrarilor.
Potrivit documentelor depuse in cadrul contestatiilor, Itinera S.p.A. a fost sanctionata de Autoritatea Italiana pentru Concurenta si Piata in urma unei investigatii care a vizat o intelegere secreta intre mai multi operatori economici pentru impartirea loturilor si eliminarea concurentei reale intr-o licitatie organizata de Milano Serravalle.
Pentru participarea la aceasta practica anticoncurentiala, compania italiana a primit o amenda de 1.186.551 de euro. Ulterior, autoritatea contractanta italiana a reziliat contractul incheiat cu Itinera si a initiat o actiune in instanta pentru recuperarea prejudiciului considerat a fi fost provocat prin restrangerea concurentei.
Cu toate acestea, CNSC a considerat ca argumentele invocate de contestatari nu sunt suficiente pentru excluderea constructorului italian din procedura derulata de CNIR.
Decizia ridica insa semne de intrebare privind modul diferit in care sunt tratate situatiile similare in cadrul achizitiilor publice din Romania.
Un exemplu recent il reprezinta licitatia pentru loturile 1 si 2 ale Drumului Expres Suceava – Siret, unde asocierea formata din Concelex, X-Way Infrastructure, Dimex 2000 Company, Road Soil si Operational Broker a fost exclusa din competitie.
Motivul excluderii a fost legat de suspiciuni de frauda care vizau unul dintre membrii asocierii, desi reprezentantii companiei au sustinut ca nu exista nicio hotarare definitiva a unei instante care sa confirme acuzatiile formulate de DNA si nici implicarea directa a societatii in presupusele fapte.
CNSC a respins atunci contestatia constructorilor romani, mentinand decizia de excludere.
Prin contrast, in cazul Itinera, companie sanctionata deja printr-o decizie a autoritatilor italiene de concurenta si amendata cu peste un milion de euro, procedura de atribuire a contractului pentru A8 merge mai departe.
Tronsonul 4 al Autostrazii A8 are o lungime de 15,5 kilometri si include 14 poduri si pasaje, doua tuneluri, dintre care unul de 1,76 kilometri, precum si doua noduri rutiere importante, inclusiv conexiunea de perspectiva cu viitorul Spital Regional si Aeroportul Iasi.
In cadrul proiectului a fost prioritizat segmentul dintre nodul rutier Golaiesti si Podul peste Prut de la Ungheni, in lungime de 2,77 kilometri considerat esential pentru realizarea conexiunii rutiere dintre Romania si Republica Moldova.
