Dupa aproape 11 luni de contestatii, plangeri in instanta, contestatii in anulare si cereri de revizuire, Complexul Sportiv din Oradea are in sfarsit constructor desemnat definitiv.
Curtea de Apel Bucuresti a respins toate caile de atac, iar contractul de peste 327 de milioane de lei poate fi semnat cu asocierea Con-A Operations – Prodesign Engineering & Construction.
Nu exista insa nicio graba. Proiectul nu are inca contract de executie si nicio lucrare inceputa, ceea ce il plaseaza sub restrictiile din OUG 52/2025: finantarea de la bugetul de stat este amanata pana dupa 1 ianuarie 2027, iar beneficiarii trebuie sa asigure o contributie proprie de 25%.
In plus, parlamentarii au diminuat cu 400 de milioane de lei bugetul Ministerului Dezvoltarii tocmai pe aceasta pozitie, banii fiind considerati blocati.
Procedura a fost lansata pe 2 ianuarie 2025, cu sase oferte depuse. Dupa desemnarea asocierii Con-A ca si castigatoare, toti ceilalti cinci ofertanti au contestat: Strabag cu SDC Proiect, ACI Cluj cu Nord Conforest si MTD Simplu Construct, Constructii Erbasu, asocierea Mis Grup si asocierea Drum Asfalt cu Bog’Art si Selina.
Chiar si Con-A a contestat, sustinand ca a fost punctata necorespunzator desi a iesit pe primul loc.
CNSC a admis partial contestatiile ACI Cluj si Con-A, dispunand reevaluarea celor doua oferte. Decizia CNSC a nemultumit insa atat autoritatea contractanta Compania Nationala de Investitii cat si trei ofertanti, care au depus plangeri la Curtea de Apel.
Dupa doua luni de deliberare, instanta a desfiintat decizia CNSC si a mentinut rezultatul initial.
Constructii Erbasu si Drum Asfalt au mai incercat prin contestatii in anulare si cereri de revizuire, dar fara succes. Ieri, ultima actiune a fost respinsa.
Complexul Sportiv Oradea ilustreaza doua probleme cronice ale achizitiilor publice din Romania. Prima este durata procedurilor: 11 luni de la publicarea anuntului pana la un rezultat definitiv, cu trei valuri de contestatii si sase decizii judecatoresti, pe un contract care inca nu a fost semnat.
A doua este finantarea: chiar si dupa ce toate contestatiile au fost respinse, constructorul nu poate incepe lucrarile pentru ca banii de la buget sunt blocati pana in 2027.
Con-A Operations va trebui sa astepte cel putin sase luni pana la semnarea contractului, intr-un context in care preturile materialelor de constructii continua sa creasca, iar oferta financiara depusa la inceputul lui 2025 risca sa nu mai reflecte realitatile din piata.
