Guvernul a oficializat noi intarzieri pentru doua dintre cele mai importante proiecte de autostrada din Romania. Termenele asumate in contractele de finantare cu Banca Europeana de Investitii pentru sectoare din A3 si A7 au fost prelungite cu cate un an, pana in trimestrul IV 2027 pentru Autostrada Transilvania si trimestrul III 2027 pentru Autostrada Moldovei.
Cele trei imprumuturi implicate insumeaza 1,4 miliarde de euro si au fost deja trase integral.
Modificarile au fost aprobate joi de Guvern si vin dupa solicitarea Ministerului Transporturilor de a pune termenele din contractele de imprumut in acord cu situatia reala din santiere. Pentru A3, finantarea BEI acopera sectiunile Nadaselu–Mihaiesti, Mihaiesti–Zimbor si Zimbor–Poarta Salajului, in timp ce pe A7 sunt vizate tronsoanele Ploiesti–Buzau, Buzau–Focsani, Focsani–Bacau si Bacau–Pascani.
Romania a contractat in 2023 un imprumut de 600 de milioane de euro pentru A7 si unul de 200 de milioane de euro pentru A3, iar in 2024 a mai imprumutat 600 de milioane de euro pentru Autostrada Moldovei. Modificarea aprobata acum nu aduce bani suplimentari si nici nu majoreaza obligatiile financiare fata de BEI, ci extinde perioadele in care proiectele trebuie finalizate.
Situatia este cu atat mai relevanta pe Autostrada Transilvania cu cat nu este prima amanare acceptata pentru sectoarele finantate de banca europeana. Termenul initial, trimestrul IV 2025, fusese mutat anul trecut pana in trimestrul IV 2026.
Prin noul amendament, calendarul ajunge in trimestrul IV 2027, ceea ce inseamna o deplasare cumulata de doi ani fata de termenul avut initial in vedere.
Una dintre explicatiile prezentate in documentatia Guvernului este situatia de pe Nadaselu–Mihaiesti, unde alunecarile de teren au obligat autoritatile sa schimbe solutia initiala. Problemele au fost identificate in doua zone, intre km 10+800–11+300 si km 22+800–23+600, unde deplasarile masivului de pamant au dus la oprirea lucrarilor si la realizarea unei expertize tehnice.
Solutia stabilita ulterior a presupus devierea autostrazii pentru evitarea terenurilor instabile, iar pentru aceste lucrari a fost semnat in 2024 un contract separat de proiectare si executie. Schimbarea traseului a atras insa si revizuirea acordului de mediu, urmata de procedurile necesare obtinerii autorizatiei de construire. Nota de fundamentare mentioneaza, de asemenea, probleme de aprovizionare cu combustibil, bitum si alte materiale.
Pe A7, principala justificare pentru mutarea calendarului in 2027 vine de pe Bacau–Pascani, sectiune de aproximativ 77,4 kilometri impartita in trei loturi. Aici, termenul prevazut anterior pentru trimestrul III 2026 este inlocuit cu trimestrul III 2027.
In timpul executiei au fost identificate terenuri de fundare cu caracteristici diferite fata de cele rezultate din studiul geotehnic initial, inclusiv umiditate excesiva si umflari mari. Constructorii au fost nevoiti sa extinda lucrarile de consolidare si sa adapteze tehnologia de executie, interventii care au afectat calendarul santierelor.
La acestea s-au adaugat retele de utilitati care nu figurau in documentatia initiala. Pentru relocarea sau protejarea lor au fost necesare investigatii, proiecte, avize si, in anumite situatii, exproprieri suplimentare. Documentele mentioneaza si perioade cu vreme nefavorabila, precum si dificultati in aprovizionarea cu materiale si combustibil.
Prelungirea termenelor a fost solicitata de Ministerul Transporturilor in iulie 2026, iar Ministerul Finantelor a transmis cererea catre BEI pe 3 august. Banca a acceptat modificarea perioadelor de implementare, iar Guvernul a aprobat acum amendamentele necesare.
Pentru A7, modificarea a devenit urgenta si din punct de vedere contractual, deoarece termenul convenit anterior cu BEI expira in septembrie 2026. Autoritatile au avut astfel nevoie de aprobarea noului calendar pentru a corela contractele de finantare cu evolutia efectiva a proiectului.
