Un nou conflict a izbucnit intre conducerea Ministerului Transporturilor si Compania Nationala de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR), dupa ce secretarul de stat Horatiu Cosma si directorul general Cristian Pistol au prezentat public doua versiuni complet diferite privind proiectul de buget al companiei.

In timp ce Horatiu Cosma sustine ca ministerul a blocat peste 500 de angajari nejustificate si a redus cheltuielile cu aproximativ 75 de milioane de lei, Cristian Pistol afirma ca nu era vorba despre posturi noi, ci despre ocuparea unor posturi vacante deja existente in organigrama, multe dintre ele fiind esentiale pentru functionarea companiei si pentru implementarea sistemului national de taxare TollRo.

Conflictul a pornit dupa ce Ministerul Transporturilor a respins prima varianta a bugetului CNAIR. Potrivit lui Horatiu Cosma, proiectul prevedea peste 500 de noi angajari si o crestere semnificativa a cheltuielilor salariale, motiv pentru care a fost retrimis spre refacere.

Secretarul de stat afirma ca, in urma modificarilor, compania a eliminat aceste angajari, iar economiile obtinute depasesc 75 de milioane de lei, dintre care aproximativ 56 de milioane reprezinta reducerea cheltuielilor de personal.

Cosma sustine ca directorul general al CNAIR a renuntat atat la cele 126 de posturi propuse pentru aparatul central, cat si la alte aproximativ 400 de posturi prevazute in structurile teritoriale.

Oficialul precizeaza ca ministerul nu s-ar fi opus suplimentarii personalului in teritoriu acolo unde existau nevoi reale, insa decizia de eliminare a tuturor posturilor i-ar fi apartinut conducerii companiei.

Directorul general Cristian Pistol respinge insa aceasta interpretare si afirma ca proiectul de buget nu prevedea crearea unor posturi noi, ci doar posibilitatea ocuparii a 518 posturi vacante existente deja in organigrama aprobata a companiei.

Potrivit acestuia, 392 dintre aceste posturi, reprezentand aproximativ 76% din total, erau destinate sectiilor si districtelor din teritoriu, acolo unde se desfasoara activitatile de intretinere, interventie si administrare a retelei de drumuri.

Pistol sustine ca impactul bugetar al ocuparii acestor posturi ar fi fost de numai 19,35 milioane de lei pentru perioada august-decembrie 2026, suma care urma sa fie acoperita integral din veniturile proprii ale CNAIR, fara alocari suplimentare de la bugetul de stat.

Pentru a-si sustine argumentele, directorul CNAIR prezinta si evolutia numarului de angajati ai companiei. Acesta afirma ca in anul 2019 CNAIR avea 6.916 salariati, iar in prezent are 6.921, ceea ce inseamna doar cinci angajati in plus in sase ani, desi in aceeasi perioada reteaua de autostrazi si drumuri expres administrata de companie s-a extins cu peste 564 de kilometri. Totodata, aparatul central al CNAIR s-ar fi redus de la 1.259 la 1.163 de posturi in cursul anului 2025.

Directorul general contesta si afirmatia potrivit careia ministerul ar fi blocat efectiv cele peste 500 de angajari. Acesta explica faptul ca aprobarea bugetului nu produce automat ocuparea posturilor, intrucat pentru fiecare angajare este necesar un memorandum aprobat de Guvern. Mai mult, Pistol atrage atentia ca bugetul companiei nici macar nu este inca in vigoare din punct de vedere juridic deoarece, dupa aprobarea in Adunarea Generala a Actionarilor, este necesara adoptarea unei Hotarari de Guvern initiate chiar de Ministerul Transporturilor.

Cea mai importanta consecinta invocata de conducerea CNAIR priveste insa implementarea sistemului TollRo, proiect inclus in Planul National de Redresare si Rezilienta. Potrivit lui Cristian Pistol, dintre cele 518 posturi vacante, 126 erau destinate exclusiv operarii noului sistem de taxare la kilometru pentru transportul greu de marfa.

Implementarea TollRo reprezinta una dintre reformele asumate de Romania prin PNRR, iar legislatia prevede ca sistemul sa devina operational pana la 1 octombrie 2026.

Directorul CNAIR avertizeaza ca un astfel de sistem nu poate functiona fara personal specializat si sustine ca intarzierea ocuparii acestor posturi risca sa compromita implementarea reformei si, implicit, accesarea fondurilor europene aferente.

Potrivit explicatiilor oferite de Pistol, actualul sistem de rovinieta acopera aproximativ 30% din necesarul financiar pentru intretinerea retelei nationale de drumuri, in timp ce introducerea TollRo ar putea creste gradul de acoperire pana la aproximativ 70%. In lipsa implementarii sistemului, compania ar pierde o sursa importanta de finantare pentru lucrarile de intretinere si exploatare.

Directorul CNAIR critica si intarzierea aprobarii bugetului companiei, sustinand ca institutia functioneaza de mai multe luni in regim provizoriu, fiind limitata la utilizarea unei doisprezecimi din bugetul anului precedent.

Potrivit acestuia, aceasta situatie a dus la amanarea unor lucrari, intarzierea interventiilor si restrangerea activitatilor de intretinere, iar regimul provizoriu va continua pana la publicarea Hotararii de Guvern in Monitorul Oficial.

In acest context, miza disputei priveste atat capacitatea CNAIR de a administra infrastructura rutiera aflata in continua extindere, cat si respectarea termenelor asumate de Romania pentru implementarea sistemului TollRo si evitarea riscului de pierdere a fondurilor europene.