Romania se afla in situatia absurda de a avea bani europeni pe masa si de a nu fi in stare sa ii acceseze. Autostrazile A7 si A8, proiectele de care Moldova depinde pentru a iesi din izolarea economica sunt blocate simultan de 13 contestatii si mai multe litigii in instanta, in timp ce termenul limita pentru semnarea contractelor finantate prin programul european SAFE este 31 mai 2026.
Pe rutele Pascani – Suceava – Siret (A7) si Pascani – Iasi – Ungheni (A8) sunt propuse spre finantare SAFE sase tronsoane de autostrada (151 km) si trei de drum expres (56 km). Exista constructori desemnati pe toate, dar niciun contract semnat: „Suntem intr-o situatie extrem de nefavorabila. Contestatiile aparute pe mai multe loturi restrang puternic termenele, existand riscul real de a rata data de 31 mai”, spune Adrian Covasnuianu, co-fondator al Asociatiei „Moldova vrea autostrada”.
La toate acestea se adauga criza politica care complica si mai mult lucrurile. Fara o guvernare functionala, cooperarea intre ministerele Transporturilor, Proiectelor Europene si Finantelor Publice devine dificila tocmai in momentul in care ar fi cea mai necesara.
Pascani – Suceava: loturi castigate de UMB, contracte inca nesemnate
Dintre toate sectoarele propuse pentru finantare SAFE, Pascani – Suceava pare cea mai aproape de contractare. Ambele loturi, insumand 62 de kilometri au fost castigate de UMB inca din primavara anului 2025, iar contestatiile depuse impotriva atribuirilor au fost respinse.
Cu toate acestea, contractele nu au fost semnate, desi CNAIR estima semnarea pentru luna martie 2026. Purtatorul de cuvant al CNAIR, Alin Serbanescu, invoca lipsa de claritate privind finantarea.
Premierul Bolojan a precizat ca programul SAFE ar urma sa fie aprobat in mai. Daca acest lucru se intampla, Pascani – Suceava ar putea fi singurul tronson care incepe efectiv la termen.
Suceava – Siret: cinci firme ataca decizia CNAIR
Pe Drumul Expres Suceava – Siret, situatia a degenerat complet. Toate cele trei tronsoane au fost castigate de asocierea Far Foundation din Bistrita-Nasaud, insa CNAIR a admis drept conforma doar oferta castigatoare, respingand absolut toate celelalte propuneri. O decizie care a declansat un val de opt contestatii, depuse de Concelex, Constructii Erbasu, MIS Grup, Frasinul si Retter. Toti solicita acces la dosarul achizitiei pe care CNAIR l-a secretizat integral. Retter formuleaza cea mai grava acuzatie: sustine ca autoritatea contractanta a analizat cu maxima exigenta doar oferta Far Foundation pe care a si declarat-o castigatoare, in timp ce restul ofertelor au fost tratate formal.
De asemenea, Constructii Erbasu sustine ca CNAIR i-a respins oferta fara o analiza reala, pe baza unor motive generice care nu indica concret in ce consta neconformitatea propunerii tehnice.
In cazul MIS Grup, asa cum am relatat anterior, situatia este si mai grava: CNAIR a descoperit ca asocierea depusese informatii false si un CV aranjat, o schema deja demontata cu sase luni inainte intr-o alta procedura.
Sectorul iesean al A8: patru tronsoane, patru probleme diferite
Pe Autostrada A8, sectorul din judetul Iasi este impartit in patru tronsoane fiecare cu propria sa drama.
Pe tronsonul 1 Motca – Targu Frumos, au trecut aproape sase luni de la atribuirea initiala catre Danlin XXL si licitatia inca nu este finalizata. UMB a castigat la Curtea de Apel Bucuresti, ofertele au fost reevaluate si CNIR a atribuit lucrarea grupului Umbrarescu. Dar Danlin a facut recurs
Pe tronsonul 2 Targu Frumos – Letcani, tot Danlin XXL a fost desemnata castigatoare, iar trei constructori au contestat: Strabag din Austria, Makyol si Kalyon din Turcia. Toti contestatarii reclama lipsa accesului la dosarul achizitiei, un refren care se repeta pe fiecare tronson.
Pe tronsonul 3 Letcani – Iasi, spaniolii de la FCC Construction au castigat cel mai scump segment de autostrada din Romania: 3,93 miliarde de lei fara TVA pentru 17,7 kilometri. Au castigat la o diferenta de 0,4 puncte fata de Itinera din Italia, ambele firme avand punctaj tehnic maxim. Italienii, care au licitat cu doar 40 de milioane de lei mai mult, nu au contestat.
Licitatia a fost insa atacata de Concelex, de pe pozitia 3 si de turcii de la Biskon, de pe pozitia 7. Concelex acuza ca CNAIR a golit de continut mecanismul de verificare a legalitatii procedurii prin secretizarea generalizata a dosarului, transformand evaluarea intr-un proces opac si lipsit de garantii de transparenta. Biskon reclama ca a fost depunctata eronat la propunerea tehnica din cauza unor vicii de forma generate de software-ul de planificare si acuza ca primii doi clasati au prezentat preturi nesustenabile si anormal de scazute.
Pe tronsonul 4 Iasi – Ungheni, CNIR a anuntat recent castigatorul, Itinera din Italia, iar termenul pentru eventuale contestatii este inceputul lunii mai.
Purtatorul de cuvant al CNIR, Alex Lancuzov a declarat ca institutia a solicitat CNSC urgentarea solutionarii contestatiilor. Termenul de 31 mai este obligatoriu.
Cazul tronsonului Motca – Targu Frumos demonstreaza cat de lent se misca sistemul: sase luni de la atribuirea initiala, doua runde de contestatii si reevaluari si inca nu s-a semnat nimic. Daca acelasi ritm se aplica si celorlalte tronsoane contestate, termenul de 31 mai nu este nerealist, este de-a dreptul fantastic.
Adrian Covasnuianu de la „Moldova vrea autostrada” avertizeaza ca ratarea finantarii SAFE nu ar trebui sa devina o scuza pentru abandon: „Ratarea SAFE nu ar trebui să fie o scuză clasică pentru abandon, ci o obligație și mai angajantă de a găsi soluții și scenarii de finanțare.
