Curtea de Apel Bucuresti a admis definitiv contestația UMB si a anulat atribuirea contractului pentru sectiunea Motca – Targu Frumos din Autostrada A8. Ca urmare a acestei decizii, CNIR este obligata sa reia evaluarea ofertelor pentru acest lot strategic de 4,76 miliarde de lei, prelungind astfel calendarul de desemnare a constructorului pentru cel mai scump segment al Autostrazii Unirii scos la licitatie pana in prezent.
Instanta a dispus anularea raportului procedurii si a tuturor actelor subsecvente, inclusiv desemnarea asocierii conduse de Danlin XXL drept castigatoare. Decizia este definitiva ceea ce inseamna ca autoritatea contractanta nu mai poate semna contractul in forma stabilita anterior.
Contractul fusese atribuit in octombrie 2025 asocierii Danlin XXL – Groma Hold – Intertranscom Impex – Evropeiski Patishta cu o oferta de 4,76 miliarde lei, in urma unei competitii extrem de stranse in care UMB a pierdut la o diferenta de doar 0,88 puncte.
Contestatia UMB a vizat elemente esentiale ale ofertei declarate castigatoare, in special partea tehnica. Constructorul a sustinut ca asocierea Danlin nu a respectat cerintele privind testarea pilotilor de fundare si nu a inclus aceste operatiuni in graficul de executie, ceea ce ridica semne de intrebare asupra fezabilitatii planificarii lucrarilor.
In paralel, au fost invocate si nereguli privind garantia de buna executie considerata neconforma cu cerintele legale si cele stabilite de autoritatea contractanta.
Desi Consiliul National pentru Solutionarea Contestatiilor (CNSC) respinsese initial contestatia, Curtea de Apel a intors decizia si a obligat CNIR sa reanalizeze ofertele, redeschizand competitia pentru unul dintre cele mai importante contracte de infrastructura din Romania.
Tronsonul Targu Neamt (Motca) – Targu Frumos, parte a Autostrazii Unirii A8 are o lungime de aproximativ 27 de kilometri si implica lucrari de o complexitate ridicata: 36 de poduri si pasaje cu o lungime totala de 8,5 kilometri, patru tuneluri care insumeaza 1,7 kilometri si trei noduri rutiere majore. Durata de realizare este estimata la 46 de luni, dintre care 10 luni pentru proiectare si 36 pentru executie.
Conform documentatiei de atribuire, constructorul trebuie sa prioritizeze realizarea unui segment de 5,5 kilometri pentru a asigura conexiunea cu DN2, cu sectiunile existente ale A8 si cu Autostrada Moldovei A7, acest tronson urmand sa fie finalizat in termen de 12 luni pentru sincronizarea proiectelor.
Procedura de atribuire a fost marcata de controverse si contestatii inca din faza initiala, inclusiv incercari de amanare a termenului de depunere a ofertelor, respinse de CNSC din motive procedurale dupa ce nu au fost indeplinite conditiile legale.
Danlin XXL, firma controlata de Dan Amuraritei este unul dintre cei mai mari constructori din judetul Neamt, cu o cifra de afaceri de peste 560 de milioane de lei si un profit net de aproximativ 154 de milioane de lei. Compania a castigat in ultimii ani mai multe contracte publice importante, inclusiv un alt lot al Autostrazii A8, intre Joseni si Ditrău, precum si lucrari pe Drumul Expres Bacau – Piatra Neamt.
Totodata, Danlin XXL a fost implicata frecvent in proceduri de contestare a licitatiilor, inclusiv in cazuri in care a contestat proiecte adjudecate de UMB. In acelasi timp, compania a fost mentionata in spatiul public in legatura cu contracte unde controale oficiale au semnalat deficiente in executie, ceea ce ridica semne de intrebare asupra capacitatii de implementare a unor proiecte de complexitatea celui de pe A8.
De-a lungul timpului, presa locala a relatat si despre conexiuni ale companiei cu mediul politic din judetul Neamt, precum si despre implicarea in proiecte unde au existat controverse privind calitatea lucrarilor sau modul de atribuire.
Decizia Curtii de Apel readuce astfel in prim-plan nu doar disputa dintre marii constructori pentru contracte strategice, ci si vulnerabilitatile sistemului de achizitii publice, in care evaluarea ofertelor si solutionarea contestatiilor pot bloca sau intarzia proiecte majore de infrastructura.
Reluarea procedurii de evaluare risca sa impinga si mai mult calendarul de implementare al acestui tronson esential al Autostrazii Unirii, cu impact direct asupra conectivitatii Moldovei si asupra absorbtiei fondurilor europene.
