Compania Nationala de Investitii Rutiere (CNIR) a primit doua contestatii la contractul pentru tronsonul 2 Targu Frumos – Letcani de pe Autostrada Unirii A8, castigat de asocierea Danlin XXL – Groma Hold LTD. – Intertranscom Impex S.R.L. – Evropiski Patishta.
Una dintre contestatii vine de la constructorul austriac Strabag. Cealalta vine, previzibil, de la asocierea condusa de firma turca Makyol Insaat Sanayi Turizm ve Ticaret A.S., alaturi de CBI Constructii, Turism si Investitii S.R.L. Aceeasi Makyol care, impreuna cu Nurol a construit lotul Pietroasele – Buzau de pe Autostrada Moldovei, acel tronson care necesita deja reparatii capitale la cinci luni de la inaugurare, asa cum am aratat intr-un articol recent.
Asocierea Danlin XXL (lider) – Groma Hold LTD. – Intertranscom Impex S.R.L. – Evropiski Patishta fusese desemnata castigatoare cu o oferta de 4,57 miliarde de lei, cea mai buna din punct de vedere financiar dintre cele sase depuse.
Danlin XXL: de la drumuri judetene la autostrazi de miliarde, fara experienta
Cazul Danlin XXL ridica intrebari serioase despre modul in care sunt evaluate ofertele pe marile licitatii de infrastructura din Romania. Firma din comuna Horia, judetul Neamt, controlata de omul de afaceri Dan Amuraritei, s-a dezvoltat pe contracte publice locale si judetene, fiind specializata in lucrari de asfaltare pe drumuri comunale si judetene.
Potrivit informatiilor publicate de Economedia, Danlin XXL nu a turnat niciodata nici macar un singur kilometru de asfalt pe o autostrada sau un drum expres, iar portofoliul companiei nu cuprinde niciun proiect de infrastructura mare. Cu toate acestea, firma a reusit sa se impuna in licitatii de miliarde de lei pentru tronsoane de autostrada, eliminand din competitie constructori cu experienta dovedita pe zeci de kilometri de drumuri de mare viteza.
Ascensiunea Danlin XXL a fost posibila prin asocierea cu firme din Bulgaria, respectiv Groma Hold si Evropeiski Patishta, de la care a „importat” experienta necesara pentru a indeplini cerintele de calificare. Acest mecanism, desi legal, ridica semne serioase de intrebare. In Bulgaria, numele Groma Hold este asociat cu unul dintre cele mai mari scandaluri de coruptie din infrastructura tarii vecine.
Mai mult, o primarie din orasul bulgaresc Parvomai a avut curajul sa interzica participarea Groma Hold la licitatiile locale. In Romania, insa, institutiile statului nu au gasit nimic dubios in aceasta asociere.
Nu este prima data cand Danlin XXL genereaza controverse pe Autostrada Unirii. Pe tronsonul 1 Targu Neamt – Targu Frumos, firma castigase initial licitatia in fata UMB, la o diferenta de doar 0,88 puncte. Curtea de Apel Bucuresti a anulat insa rezultatul, dupa ce UMB a demonstrat ca oferta Danlin prezenta deficiente tehnice grave: asocierea nu intelesese modalitatea si momentul la care se fac incercarile pe pilotii de proba si nu prevazuse aceste verificari in graficul de executie. Practic, o companie care nu a construit niciodata o autostrada nu a inteles nici macar procedurile tehnice de baza ale unui astfel de proiect. Dupa reevaluare, UMB se prefigureaza drept noul castigator pe acel tronson.
Turcii, prezenti in forta si pe acest tronson
Cealalta contestatie vine de la asocierea condusa de firma turca Makyol alaturi de CBI Constructii, Turism si Investitii. Prezenta Makyol in aceasta disputa este simptomatica pentru monopolul turcesc pe care l-am documentat in articolele anterioare. Aceeasi Makyol care, impreuna cu Nurol, a livrat pe Autostrada Moldovei lotul Pietroasele – Buzau, un tronson care necesita deja frezarea asfaltului si reparatii majore la cinci luni de la inaugurare, vine acum sa conteste ca nu a castigat un alt contract.
Licitatia pentru tronsonul 2 a atras sase oferte, iar raportul de forte confirma inca o data apetitul firmelor turcesti: pe langa Makyol, in cursa s-au mai aflat Kalyon, Biskon si IC Ictas. Patru ofertanti turci dintr-un total de sase, un singur constructor european de top si o firma romaneasca fara experienta pe autostrazi. Este o imagine fidela a pietei de infrastructura din Romania unde competitia reala este sufocata de firmele din Turcia, cu preturi agresive si portofolii construite in tari cu standarde diferite.
Detalii tehnice si miza contractului
Tronsonul 2 Targu Frumos – Letcani are o lungime de 28,6 kilometri si prezinta o complexitate tehnica ridicata. Pe traseu urmeaza sa fie construite 33 de poduri si pasaje, cu o lungime totala de 7,8 kilometri, dintre care cel mai lung pasaj va masura 1.130 de metri peste raul Bahlui. Proiectul mai prevede doua tuneluri si trei noduri rutiere: Nod Podu Iloaiei, Nod Letcani si Nod la Drumul de Legatura cu DN 28. De asemenea, vor fi realizati 13 kilometri de drumuri de legatura. Pentru a accelera lucrarile, CNIR a prevazut acordarea de punctaj suplimentar constructorului care isi asuma finalizarea in cel mult 14 luni a portiunii de autostrada ce va functiona ca o centura a localitatii Podu Iloaiei.
Finantarea proiectului este asigurata din fonduri europene prin Programul Operational Transport (POT) si fondul de aparare al Uniunii Europene (SAFE).
Contestatiile depuse de Strabag si asocierea Makyol vor fi solutionate de CNSC, iar decizia va determina daca Danlin XXL poate semna contractul sau daca procedura va intra intr-un nou ciclu de reevaluare.
